C’est à Lure, petite ville de Haute-Saône au cœur de la Bourgogne-Franche-Comté, que s’est tenue une cérémonie emblématique marquant un tournant décisif pour les collectivités territoriales françaises. Marie-Guite Dufay, Présidente de la Région Bourgogne-Franche-Comté, accompagnée de Patrick Molinoz, Président de l’Agence Régionale du Numérique et de l’Intelligence Artificielle (ARNia) et Vice-Président de la Région, ainsi que des représentants de la Banque des Territoires et de la société Upciti, ont officiellement présenté le projet DataBFC – Territoires Intelligents et Durables (TID). Une initiative primée dans le cadre du plan France 2030, incarnant l’avenir des territoires à l’ère du numérique et de la transition écologique.
DataBFC-TID : un projet innovant, un outil au service des citoyens
Lauréat de l’appel à projets « Territoires Intelligents et Durables » du plan France 2030, opéré par la Banque des Territoires, DataBFC-TID est un programme expérimental de trois ans, financé à hauteur de 2,3 millions d’euros par l’État, pour un coût global de 5,9 millions d’euros. Ce projet ambitieux repose sur un partenariat stratégique entre la Région, l’ARNia, et l’entreprise technologique Upciti.
L’objectif ? Déployer dans sept collectivités pilotes des outils numériques à forte valeur ajoutée pour améliorer les services publics, réduire l’empreinte écologique des territoires, et renforcer la transparence de l’action publique.
Sept territoires pilotes mobilisés pour l’expérimentation
Les communes de Châteauneuf-en-Auxois, Louhans, Joigny, Lure, ainsi que les intercommunalités de Pays de Montbéliard Agglomération, Grand Belfort Communauté d’Agglomération et la Communauté de communes du Jovinien ont été sélectionnées pour cette expérimentation inédite. Ces territoires, qu’ils soient urbains ou ruraux, ont un point commun : la volonté de mettre la donnée au service de l’intérêt général.
Des capteurs intelligents pour des données anonymes, utiles, partagées
Le projet repose sur l’installation de 320 capteurs (technologie Upciti), conçus dans une logique privacy-by-design : ils ne collectent ni image identifiable ni données personnelles. Ces capteurs mesurent des indicateurs aussi variés que les flux piétons et routiers, la fréquentation commerciale, l’usage des parkings de covoiturage, ou encore les niveaux sonores et l’utilisation de l’éclairage public.
Toutes les données sont anonymisées à la source, traitées localement, et hébergées en Bourgogne-Franche-Comté. Elles alimentent une plateforme open source développée par l’ARNia, accessible aux collectivités pour créer des services numériques personnalisés : tableaux de bord, SIG web, cartes interactives, applications de pilotage.
Des usages concrets adaptés aux besoins locaux
Chaque collectivité impliquée dans le programme DataBFC-TID a identifié des cas d’usage prioritaires. À Lure, par exemple, les capteurs permettent d’analyser :
- La fréquentation du centre-ville,
- La gestion des dépôts sauvages,
- Les flux piétons et cyclistes depuis la gare,
- Les niveaux sonores et l’éclairage public.
À Louhans, la technologie est mobilisée pour optimiser la circulation dans un carrefour accidentogène, suivre la fréquentation des marchés et des cimetières. Joigny, de son côté, s’intéresse au stationnement en centre-ville, aux flux scolaires et à la dynamique commerciale.
Chaque usage vise à mieux comprendre, anticiper, piloter pour rendre les services plus efficaces, plus durables et plus proches des besoins réels des habitants.
Lure, pionnière nationale de la transparence numérique
La ville de Lure devient également un modèle national en matière de transparence numérique. Elle est la première commune de moins de 10 000 habitants en France à adopter le standard international DTPR (Digital Transparency in the Public Realm), une initiative née à New York.
Le principe : des panneaux d’information pédagogiques installés près des capteurs, expliquant clairement :
- Les types de données collectées,
- Leurs usages,
- Les entités responsables.
Grâce à des pictogrammes, QR codes et icônes, le dispositif DTPR renforce la confiance citoyenne, en rendant visible ce qui est souvent invisible : la présence d’une technologie. À travers ce geste, Lure démontre qu’il est possible d’allier innovation technologique et respect des libertés individuelles, même à l’échelle d’une petite commune.
Un projet structurant pour la Bourgogne-Franche-Comté
DataBFC-TID s’inscrit pleinement dans la politique publique numérique régionale portée par la Bourgogne-Franche-Comté. Depuis plus de dix ans, la Région a investi plus de 250 millions d’euros dans le développement numérique : accès au très haut débit, soutien aux collectivités, développement de services intelligents, lutte contre la fracture numérique…
Avec ce projet, la Région affirme sa volonté de faire du numérique un levier d’attractivité, d’égalité des territoires et de transition écologique. Le projet n’est pas un simple test : c’est une nouvelle manière de concevoir le service public, fondée sur les données, l’écoute des citoyens, et l’intelligence territoriale.
Une ambition nationale et réplicable
Ce qui se joue ici dépasse les frontières régionales. DataBFC-TID est conçu pour être réplicable sur d’autres territoires, quels que soient leur taille ou leur niveau de maturité numérique. Grâce à des outils open source, une gouvernance transparente, et une mutualisation des investissements, le projet offre un modèle pérenne de transformation publique locale.
La plateforme DataBFC centralise l’ensemble des données territoriales, permettant à chaque collectivité de croiser, analyser et utiliser ces données pour ses politiques publiques. Cette mutualisation renforce la souveraineté numérique régionale, tout en ouvrant la voie à de nouveaux services : alertes citoyennes, pilotage énergétique, gestion intelligente de la mobilité, etc.
Vers un futur intelligent et durable
En associant technologie, écologie, transparence et concertation citoyenne, DataBFC-TID incarne une vision renouvelée de la gestion publique, où les données deviennent un outil d’action au service de l’intérêt général.
La Bourgogne-Franche-Comté confirme ainsi sa position de région innovante, qui anticipe les enjeux du XXIe siècle et prépare ses territoires à relever les défis de la transition numérique et écologique, tout en plaçant les habitants au cœur des dispositifs.
Le 17 juin 2025, à Lure, l’inauguration des panneaux DTPR s’est faite en présence des élus, des citoyens et des porteurs de projet. Ce fut un moment d’échange, de pédagogie et d’appropriation, qui montre que la technologie peut aussi être un moteur de démocratie.
Avec DataBFC – Territoires Intelligents et Durables, la Bourgogne-Franche-Comté donne à voir ce que pourrait être l’avenir du service public : plus intelligent, plus écologique, plus transparent, et surtout plus proche des habitants. Ce projet, bien plus qu’un simple déploiement de capteurs, est une révolution culturelle qui invite chaque collectivité, chaque citoyen, à entrer dans l’ère de la donnée partagée et de l’action collective.
Un projet à suivre de près, tant il pourrait devenir un modèle national et européen d’aménagement du territoire à l’ère du numérique responsable.
