Le Conseil métropolitain de Dijon a validé, lors de sa séance publique du jeudi 18 décembre 2025, le choix du futur concessionnaire chargé d’exploiter le Zénith. L’assemblée a tranché en faveur de la société S-PASS Théâtres Spectacle Événement, qui poursuivra ainsi une gestion commencée en 2005. La délibération officialise la signature d’un nouveau contrat de concession de service public d’une durée de sept ans, prenant effet le 1er février 2026 et courant jusqu’au 31 janvier 2033, date à laquelle une nouvelle mise en concurrence sera rendue obligatoire. Cette décision était nécessaire, l’actuel contrat arrivé à échéance le 31 janvier 2026, conformément aux règles applicables aux délégations de service public.
Situé au nord de Dijon, au sein de l’ancien parc de la Toison d’Or et en bordure immédiate du centre commercial, le Zénith s’est imposé en vingt ans comme l’un des équipements culturels les plus structurants de Bourgogne-Franche-Comté. Le complexe rassemble une salle de réception de 500 m², un vaste hall de 1 100 m² et une grande salle de 2 000 m² entièrement modulable, capable d’accueillir concerts, spectacles, conventions ou manifestations professionnelles. Inaugurée en octobre 2005, l’infrastructure accueille aujourd’hui plus de 200 000 spectateurs par an, soit un rythme d’environ sept spectacles mensuels, auxquels s’ajoutent des évènements économiques. Face à cet essor, Dijon Métropole avait procédé dès 2012 à un chantier d’agrandissement, portant la capacité maximale à 8 888 places grâce à de nouveaux gradins et aménagements techniques. Ce repositionnement stratégique a permis à l’équipement de se hisser parmi les cinq plus grands Zénith de France, un élément déterminant dans le développement de l’offre culturelle locale.
Pour désigner son nouveau concessionnaire, la Métropole a suivi une procédure stricte en matière de commande publique. Sur décision du Conseil du 27 mars 2025, la collectivité a opté pour une procédure ouverte, où candidatures et offres sont présentées simultanément, conformément au Code de la commande publique et au Code général des collectivités territoriales. L’appel public à concurrence a été publié le 26 mai 2025 au Journal officiel de l’Union européenne, au BOAMP et sur la plateforme AWS, ainsi que dans la presse spécialisée comme La Lettre du Spectacle et Espace Tourisme. Un avis rectificatif a été publié le 2 juillet afin de repousser la date limite de dépôt, tandis qu’une visite approfondie du site était organisée le 16 juin pour permettre aux entreprises candidates d’évaluer les besoins techniques de l’équipement. Deux candidatures ont finalement été reçues dans les délais : EDEIS Concessions / EAT IS Family et S-PASS Théâtres Spectacle Événement, représentants d’un secteur qualifié de « concurrentiel restreint ».
Une Commission élue par le Conseil métropolitain a procédé, le 8 septembre 2025, à l’analyse des capacités techniques et financières des candidats, considérant que chacun remplissait les critères requis pour exploiter le Zénith. Les deux entreprises ont ainsi été admises à présenter une offre et à participer à des négociations organisées avec la Métropole. Deux séances de travail ont été programmées, au terme desquelles une demande d’offre finale a été transmise aux candidats le 24 octobre 2025. Les offres finales, remises le 7 novembre à 14 h 30, ont été examinées selon les critères du règlement de consultation. À l’issue de ce processus, le Président de Dijon Métropole a proposé S-PASS comme attributaire de la concession, estimant que sa proposition constituait l’offre la plus avantageuse économiquement pour la collectivité.
Le modèle économique de la concession a pesé dans la décision. Le concessionnaire assumera l’intégralité des charges liés à l’exploitation du site, mais conservera les recettes issues des locations de salles, du bar, de la publicité, du merchandising ou encore des droits de retransmission. En contrepartie, S-PASS s’engage à verser à Dijon Métropole une redevance fixe annuelle de 750 000 € HT, indexée chaque année. Une part variable correspondant à 3 % du chiffre d’affaires s’ajoutera, représentant environ 145 000 € HT par an dans le compte prévisionnel. S’y ajoutent une redevance annuelle de contrôle de 5 000 € et un mécanisme d’intéressement destiné à redistribuer une partie des bénéfices au-delà de 200 000 € de résultat net avant impôt, avec un partage à 50 % jusqu’à 300 000 €, puis 75 % au-delà. Le document transmis aux élus estime les produits d’exploitation annuels moyens à 4,8 millions d’euros, pour 4,4 millions d’euros de charges, incluant les redevances dues à la collectivité, l’ensemble des taxes d’exploitation et la contribution économique territoriale. Seule la taxe foncière restera à la charge de l’autorité concédante.
Au-delà de la gestion courante, Dijon Métropole attend de son concessionnaire qu’il investisse dans la modernisation du site. S-PASS financera un programme d’investissements initiaux de 2 034 375 € HT, incluant l’acquisition de matériels scéniques, la mise à niveau technique, le renouvellement des équipements nécessaires au bon déroulement des spectacles et des actions ciblées pour améliorer les performances environnementales du bâtiment. La Métropole souligne que, dans ce domaine, l’opérateur privé demeure le mieux placé pour choisir les équipements adaptés aux exigences d’exploitation, tout en intégrant la nécessaire montée en puissance des enjeux énergétiques.
Sur le volet artistique et opérationnel, S-PASS conservera la responsabilité de la programmation et de la prospection culturelle. La société devra promouvoir activement la salle auprès du public, contacter producteurs, entrepreneurs de spectacles, artistes français et internationaux, mais également négocier les contrats de location dans le respect de la libre concurrence pour toutes les prestations annexes. Elle assurera la totalité de l’accueil du public et des professionnels, couvrant la sécurité, les contrôles, les services de premiers secours, mais aussi la préparation technique des spectacles et l’aménagement des espaces. Le concessionnaire assumera la fonction de chef de salle pour chaque événement, garantissant une qualité de service uniforme. En parallèle, il prendra en charge la gestion administrative et financière du site, tout en exploitant l’ensemble des installations techniques.
En fin de séance, le Conseil a approuvé non seulement le choix du délégataire, mais aussi le contrat et ses annexes, autorisant le Président de Dijon Métropole à signer l’ensemble des documents nécessaires. Cette décision marque une nouvelle étape dans l’histoire du Zénith, qui entre dans une phase où l’équilibre économique, la modernisation technique et la consolidation de l’attractivité culturelle du territoire deviennent indissociables. La collectivité espère que cette concession permettra de maintenir Dijon dans le cercle restreint des métropoles capables d’attirer des tournées nationales et internationales, tout en générant un retour financier plus important qu’auparavant. En officialisant ce partenariat prolongé, Dijon Métropole s’offre ainsi sept années supplémentaires pour renforcer l’image d’un équipement devenu l’un des principaux leviers de rayonnement culturel régional.
