L’État a définitivement adopté le budget 2026, confirmant les moyens alloués à l’Éducation nationale en vue de la prochaine rentrée scolaire. À l’échelle nationale, ce budget prévoit une hausse de 200 millions d’euros et la création d’environ 5 900 emplois par rapport à 2025. Ces moyens doivent accompagner plusieurs priorités : amélioration de l’encadrement des élèves, renforcement de l’école inclusive et réforme de la formation des enseignants.
Une baisse démographique qui modifie le paysage scolaire
Le système éducatif français est confronté à une diminution durable du nombre d’élèves. Entre 2019 et 2029, environ un million d’élèves en moins sont attendus. Pour la seule rentrée 2026, près de 150 000 élèves de moins sont annoncés dans les écoles publiques.
Dans ce contexte, le ministère indique maintenir un niveau d’encadrement élevé. Le nombre moyen d’élèves par classe dans le premier degré devrait atteindre 21 élèves, tandis que le taux d’encadrement est estimé à 6,24 enseignants pour 100 élèves, en progression par rapport aux années précédentes.
Accent sur l’inclusion et l’accompagnement des élèves
Le budget 2026 prévoit la création nette de 2 000 postes dédiés à l’école inclusive pour l’accompagnement des élèves en situation de handicap. En parallèle, 300 emplois supplémentaires de psychologues de l’Éducation nationale, d’infirmiers et d’assistants sociaux sont programmés afin de renforcer le suivi des élèves.
La réforme de la formation initiale des enseignants se poursuit également. Environ 8 000 emplois sont mobilisés pour permettre aux titulaires d’une licence de se présenter aux concours dès 2026, avec une rémunération prévue durant leur période de formation.
Répartition territoriale des moyens
La politique de répartition des postes vise à tenir compte des évolutions démographiques locales et des situations sociales. Le ministère poursuit notamment le déploiement de classes de toute petite section dans les quartiers prioritaires et un rééquilibrage entre académies.
L’académie de Dijon confrontée à une baisse des effectifs
À l’échelle régionale, l’académie de Dijon enregistre également une diminution des effectifs. Pour la rentrée 2026, le premier degré public devrait perdre environ 2 769 élèves, tandis que le second degré afficherait une baisse estimée à 1 379 élèves.
Les quatre départements — Côte-d’Or, Nièvre, Saône-et-Loire et Yonne — sont concernés par cette évolution. Malgré cette baisse, le taux d’encadrement académique prévisionnel progresserait à 6,62 postes pour 100 élèves.
Ajustements dans le premier degré
Le premier degré connaîtra une diminution globale de 81 équivalents temps plein, répartie entre les départements. Plusieurs mesures accompagnent cette évolution : création de nouvelles unités localisées pour l’inclusion scolaire (ULIS), poursuite des dispositifs d’accompagnement spécialisés et soutien aux classes uniques en milieu rural.
Des postes de professeurs maîtres formateurs sont également prévus dans le cadre de la réforme de la formation des enseignants.
Évolutions dans le second degré
Dans le second degré, la variation de moyens — estimée à 83 équivalents temps plein — suit l’évolution démographique. Les ajustements incluent la création de dispositifs ULIS supplémentaires, le renforcement de l’accueil des élèves allophones et l’augmentation des marges d’autonomie des établissements, notamment dans les collèges.
La préparation de la rentrée 2026 s’inscrit dans un contexte de baisse des effectifs scolaires et de redéploiement des ressources. Les mesures annoncées visent à adapter l’organisation du système éducatif tout en maintenant des dispositifs d’accompagnement pour les élèves et les territoires selon le Rectorat de l’académie de Dijon.
Communiqué de presse du 5 février 2025 :
Adoption définitive du budget de l’état pour 2026 et préparation de la rentrée 2026 : des moyens renforcés pour l’École
L’adoption définitive du projet de loi de finances pour 2026 entérine les moyens alloués à l’Éducation nationale et confirme la priorité donnée à la jeunesse et à l’avenir, avec une hausse budgétaire de 200 millions d’euros et la création de près de 5 900 emplois supplémentaires par rapport à 2025. Ces moyens vont permettre de déployer les mesures préparées pour la rentrée scolaire 2026.
UN ENCADREMENT DES ÉLÈVES À UN NIVEAU HISTORIQUE DANS LE 1 er DEGRÉ
La France fait face à une baisse démographique durable : le système éducatif aura perdu un million d’élèves entre 2019 et 2029. Pour la seule rentrée 2026, les écoles publiques accueilleront près de 150 000 élèves de moins. Le ministère fait le choix de ne pas supprimer de postes proportionnellement à cette baisse, et d’améliorer les conditions d’enseignement au bénéfice de l’apprentissage des élèves :
• le nombre moyen d’élèves par classe atteindra 21 dans les écoles publiques, soit son plus bas niveau historique ;
• le taux d’encadrement (nombre de professeurs pour 100 élèves) continue de progresser pour s’établir à 6,24 à la rentrée 2026, contre 5,46 en 2017, confirmant la place de la France parmi les pays de l’OCDE où cet indicateur progresse le plus vite.
UNE AMBITION FORTE POUR L’ÉCOLE INCLUSIVE ET LA SANTÉ SCOLAIRE
Conformément aux engagements du Premier ministre, l’effort en faveur des élèves en situation de handicap engagé depuis plusieurs années s’amplifie. Le budget pour 2026 prévoit la création nette de 2 000 postes dédiés à l’école inclusive. Pour mieux accompagner les élèves et veiller à leur bien-être, 300 emplois supplémentaires de psychologues de l’Éducation nationale, d’infirmiers et d’assistants de service social seront également créés.
MISE EN PLACE DE LA RÉFORME DE LA FORMATION DES FUTURS PROFESSEURS
Ce budget permet également de concrétiser la réforme de la formation initiale des enseignants à hauteur d’environ 8 000 emplois. Dès ce mois de mars 2026, les titulaires d’une licence pourront se présenter aux concours de recrutement et les lauréats bénéficieront d’une rémunération pendant leurs deux années de formation.
DES MOYENS POUR L’ÉGALITÉ DES CHANCES ET L’ÉQUITÉ TERRITORIALE
La répartition des moyens veille à l’équité entre les territoires, notamment en poursuivant le rééquilibrage des emplois entre les académies pour assurer une répartition la plus équitable possible des moyens. Le ministère poursuit par ailleurs le déploiement des classes de toute petite section dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville.
DANS L’ACADEMIE DE DIJON
Une diminution forte du nombre d’élèves prévue pour la rentrée 2026 :
Constat 2025
• 1er degré (public) : – 2 921 élèves (- 2.5%) par rapport à 2024
• 2nd degré (public) : – 745 collégiens et lycéens
• 52 élèves supplémentaires dans les dispositifs ULIS et UEEA
Prévisions 2026-2027
• 1 er degré (public) : – 2 769 élèves (soit -2.4%)
(- 1 596 élèves en préélémentaire (-3,9%) et – 1 214 élèves en élémentaire (- 1,7 %).
• Dispositifs ULIS et UEEA + 41 élèves supplémentaires prévus.
• 2 nd degré (public) : – 1 379 élèves (soit -1,3%) :
➢ – 916 élèves pour le 1er cycle (collège)
➢ – 308 élèves pour le cycle général et technologique
➢ – 103 élèves pour le cycle professionnel
➢ – 52 élèves en post-Bac
En prévisions, les 4 départements perdraient des effectifs à la rentrée 2026 :
➢ 412 élèves (-1,2%) en Côte-d’Or
➢ 178 élèves (-1,5%) dans la Nièvre
➢ 478 (-1,3%) en Saône-et-Loire
➢ 311 élèves (-1,5%) dans l’Yonne
DANS LE PREMIER DEGRE
Répartition des moyens d’enseignement à la rentrée 2026 : – 81 ETP
– 33 ETP (Côte-d’Or), – 5 ETP (Nièvre), – 22 ETP (Saône-et-Loire), – 21 ETP (Yonne)
Un budget conçu selon les priorités nationales déclinées dans le contexte et les orientations académiques :
Une augmentation du taux d’encadrement (P/E) à la rentrée 2026 :
Taux d’encadrement (nombre moyen de postes de professeurs pour 100 élèves)
P/E académique prévisionnel : 6.62 (contre 6.53 constaté en 2025)
P/E prévisionnel par département : Côte-d’Or : 6.45 (+0.08), Nièvre : 7,08 (+0.09),
Saône-et-Loire : 6.49 (+0.08), Yonne : 6.86 (+0.13)
La poursuite de l’engagement pour une école inclusive :
• 5 créations d’ULIS supplémentaires, soit 3 en Côte-d’Or et 2 dans l’Yonne. (15 ULIS 1er degré sont déployées à la rentrée 2025) ;
• poursuite du déploiement des PAS, avec le financement de 26 postes de coordonnateurs (17 en Saône-et-Loire et 9 dans l’Yonne ;
• 2 décharges de 0.5 ETP pour accompagner les enfants de familles itinérantes et du voyage (EFIV) dans les départements de Côte-d’Or et de la Nièvre, avant un déploiement prévu en Saône-et-Loire et dans l’Yonne à la rentrée 2027.
La prise en compte de la diversité des territoires :
• prise en compte de la difficulté scolaire et sociale (IPS) dans la répartition des mesures scolaires,
• un effort équivalent à 32 ETP pour soutenir le maintien des classes uniques dans les territoires ruraux.
La mise en place de la réforme de la formation initiale des enseignants avec la création de 6 emplois de PEMF (professeurs d’école maîtres formateurs).
DANS LE SECOND DEGRE, une diminution des moyens d’enseignement proche de l’effet démographique : – 83 ETP
Ces moyens d’enseignement permettront :
• la priorité toujours portée à l’école inclusive pour permettre à tous de suivre une scolarité épanouie. Création de 6 ULIS supplémentaires : 5 en collèges (2 en Côte-d’Or, 2 en Saône-et-Loire et 1 dans l’Yonne) et 1 au lycée (Niepce Balleure en Saône-et-Loire) ;
• le renforcement important des dispositifs d’accueil des élèves allophones, avec 5 ouvertures d’UPE2A en collèges : Aumenier Michot (58), Albert Camus (89), et en lycées : Le Castel (21), Jean Rostand (58), René Cassin (71) et plusieurs adaptations de dispositifs existants : collèges Centre (71), Mallarmé (89) et lycée Jeannette Guyot (71) ;
• l’augmentation substantielle de la marge d’autonomie dans les collèges. Au total, 244 ETP sont dédiés à l’accompagnement des collégiens pour consolider et approfondir leurs apprentissages ;
• le maintien d’une allocation progressive des moyens généralisée dans les lycées. Au total, 33 ETP (idem rentrée 25) viennent soutenir les marges qualitatives des lycées.
