L’annonce est tombée ce vendredi : Marie-Guite Dufay, présidente du Conseil régional de Bourgogne-Franche-Comté, a officialisé son départ imminent de la tête de l’exécutif régional. Une décision présentée comme mûrement réfléchie, après dix-sept années à la barre de la collectivité.
Dans une déclaration adressée aux agents régionaux, l’élue socialiste a exprimé sa « pleine confiance » en l’administration et en sa majorité pour poursuivre le travail engagé. Elle a salué « l’engagement » et « le sens du service public » des personnels régionaux, remerciant chacun pour ces « riches années passées ensemble ».
Mais si le ton de ce message d’adieu est empreint de reconnaissance et d’émotion, la réaction du syndicat Force Ouvrière (FO) ne s’est pas fait attendre. Dans un communiqué virulent signé par Frédéric Vuillaume, FO salue la décision personnelle de Mme Dufay tout en dressant un bilan sans concession de sa politique en tant qu’employeur.
Un bilan social vivement contesté
« Nous prenons acte de votre démission et respectons ce choix personnel », écrit le syndicat, avant de dénoncer une série de décisions qu’il qualifie de « néfastes » pour les agents et pour le service public régional.
FO rappelle notamment :
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La fermeture des équipes mobiles spécialisées (espaces verts, lingerie, travail en hauteur) dès 2013 ;
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Le projet de fermeture de plusieurs lycées en Franche-Comté en 2014, finalement abandonné sous la pression syndicale ;
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L’imposition en 2017 du contrat social global, avec annualisation du temps de travail à 1607 heures, bien avant l’obligation légale de 2022. Une réforme qui a « supprimé des jours de congés » et qui s’est accompagnée, selon FO, du refus d’harmoniser les régimes indemnitaires en faveur des agents ;
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Le soutien présumé de la présidente à la réforme des retraites à points, que les syndicats ont unanimement combattue ;
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La réduction des remplacements des agents en arrêt maladie en 2022, une mesure qualifiée de « criminelle » par FO, dénonçant une politique qui fragilise la santé des agents, dont la moyenne d’âge dépasse les 50 ans.
Une fracture durable avec les agents ?
FO accuse également l’exécutif régional de s’être accordé une revalorisation de 20 % des indemnités des élus, au moment même où les personnels subissaient des pertes de droits.
Le ton du communiqué traduit un profond désaccord, nourri par des années de tensions autour de la gestion des ressources humaines au sein du Conseil régional. « Toutes ces mesures d’économies que vous avez faites sur le dos des agents et au détriment du service public, nous les avons combattues avec force et détermination et nous continuerons à le faire avec ceux qui vous succèderont », conclut Frédéric Vuillaume.
Alors que la présidente s’apprête à passer la main, l’héritage qu’elle laisse en matière sociale promet de continuer à faire débat dans les mois à venir.
Communiqué du syndicat Force ouvrière conseil régional Franche-Comté-Bourgogne du 27 juin 2025 :
Mesdames, Messieurs, cher(e)s agentes et agents du Conseil régional.
Je fais aujourd’hui le choix d’annoncer que je quitterai mes fonctions de Présidente du Conseil régional de Bourgogne-Franche-Comté dans les prochaines semaines.
Cette décision marquera la fin d’un engagement que j’ai eu l’honneur de porter à vos côtés.
Durant ces dix-sept années, j’ai pu mesurer, jour après jour, la qualité de votre engagement, votre sens du service public, votre attachement à notre belle région et votre capacité à faire vivre concrètement les politiques que nous avons portées ensemble.
Ces années à la tête de notre collectivité ont été passionnantes pour moi à bien des égards, et vous en êtes largement les artisans. J’ai fait ici beaucoup de belles rencontres qui continueront à me marquer durablement.
J’ai pleine confiance dans ma majorité et dans l’administration régionale pour poursuivre le travail avec cœur et efficacité au service de nos territoires et des habitants de notre région.
Je vous renouvelle tous mes remerciements pour ces riches années passées ensemble et vous adresse mes salutations les plus sincères.
Marie-Guite DUFAY
Mme la présidente nous prenons acte de votre démission et nous respectons ce choix personnel.
Néanmoins nous souhaitons vous rappeler votre bilan comme employeur régional, ces choix politiques néfastes que vous avez faits vont à l’encontre des intérêts des agents de votre collectivité et contre le service public de proximité :
En 2013 la fermeture des Équipes Mobiles d’Ouvriers Professionnels Spécialisés comme celles des espaces verts, du travail en hauteur et de la lingerie et certaines Equipes Mobiles d’Ouvrier Professionnels.
En 2014, le plan lycée qui consistait à fermer plusieurs lycées en Franche- Comté (Montjoux à Besançon, le Corbusier à Lons-le-Saunier et Diderot à Bavilliers) que nous avons combattu et grâce à la mobilisation de l’ensemble des personnels nous avons réussi à vous faire reculer sur ce projet de démantèlement du service public.
En 2017 vous avez profité de la fusion des régions pour nous imposer le contrat social global contre l’avis de toutes les organisations syndicales, avec l’annualisation du temps de travail à 1607 h des agents du siège et des lycées que vous avez mise en place 5 ans avant l’obligation légale de 2022, ce qui a eu pour conséquence de supprimer des jours de congés aux agents et vous avez refusé d’aligner les régimes indemnitaires sur le plus favorable alors que vous, élus du conseil régional vous vous êtes tous augmentés vos indemnités de 20%.
Nous n’avons pas oublié que vous étiez aussi favorable à la réforme des retraites à point que nous avons également combattu avec force et détermination.
Et pour finir la dernière mesure que vous avez mise en place en 2022 malgré l’opposition de la majorité des syndicats, c’est la baisse des remplacements des agents en arrêt maladie avec une période d’une durée de 15 jours minimum avant tout remplacement et aucun remplacement dans les lycées que vous estimez surdotés.
Cette mesure que nous qualifions de criminelle a pour effet de dégrader fortement la santé et la sécurité des agents qui comme vous le savez pour la majorité ont une moyenne d’âge de plus de 50 ans.
Toutes ces mesures d’économies que vous avez faites sur le dos des agents et au détriment du service public nous les avons combattues avec force et détermination et nous continuerons à le faire avec ceux qui vous succèderont.
Cordialement
Frédéric Vuillaume
Pour le syndicat Force Ouvrière conseil régional Franche-Comté Bourgogne
