Lors du dernier conseil municipal de Chenôve, les élus de la liste d’opposition « Le Bon Sens », conduite par Philippe Neyraud, ont soulevé plusieurs inquiétudes concernant la gestion des ressources humaines au sein de la collectivité, notamment en matière de santé et de sécurité au travail.
Ils ont d’abord pointé l’absence, jusqu’à récemment, du document unique d’évaluation des risques professionnels (DUERP), pourtant obligatoire dans toutes les structures employant du personnel depuis 2001. Ce document vise à identifier et prévenir les risques auxquels sont exposés les agents. Son élaboration relève de la responsabilité directe de l’employeur, en l’occurrence le maire pour une collectivité territoriale.
« Le DUERP est un outil fondamental pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles. Apprendre qu’il est seulement en cours d’élaboration nous interroge fortement », estime la liste d’opposition.
Par ailleurs, la publication récente du Rapport social unique (RSU) 2024 sur le site de la Ville a permis à l’opposition d’analyser plusieurs indicateurs. Selon leurs calculs, 269 agents à temps plein ont cumulé 6 777 jours d’arrêt de travail, soit une moyenne d’environ 25 jours d’absence par agent et par an, un chiffre proche de celui de 2023. Cela représenterait un taux d’absentéisme compressible proche de 7 %, et un taux global supérieur à 12 %, alors que le seuil d’alerte est généralement situé autour de 5 % dans la fonction publique.
Autre point soulevé : l’absence d’agents déclarés en situation de handicap dans les effectifs municipaux, ce que la liste juge contradictoire avec la communication municipale mettant en avant une ville « aimante et inclusive ».
Les élus du Bon Sens regrettent également le manque de dispositifs spécifiques concernant les risques psychosociaux (RPS) et les troubles musculo-squelettiques (TMS), pourtant reconnus comme des problématiques majeures dans les collectivités territoriales.
Pour Philippe Neyraud et ses colistiers, ces chiffres traduisent un mal-être au travail : « Nous pensons que l’ampleur des arrêts maladie reflète des difficultés profondes liées à l’organisation du travail, au management et à la pression exercée sur certains agents. Dans certains cas, il s’agit clairement de souffrance au travail », affirme la liste dans son communiqué.
L’opposition dénonce enfin un manque de considération envers le personnel municipal et un retard dans l’application des obligations légales en matière de prévention. Elle affirme vouloir suivre ce dossier « avec une attention toute particulière » et réaffirme son soutien aux agents de la collectivité.
Communiqué de presse du 19 janvier 2026 :
Lors du dernier conseil municipal, nous avons appris que le document unique d’évaluation des risques professionnels (DUERP) de la ville de Chenôve était en cours d’élaboration. Pourtant, ce document est obligatoire dans toutes les entreprises dès l’embauche du 1er salarié et cela depuis 2001 (décret du 5 novembre 2001, art. 201-1 du Code du Travail.). Pour réaliser le DUERP, l’employeur recense et évalue d’abord les risques présents dans l’entreprise. Ensuite, il consigne dans le DUERP le résultat de l’évaluation des risques pour la santé et la sécurité auxquels peuvent être exposés les salariés.
L’évaluation des risques professionnels est de la responsabilité de l’employeur, autrement dit du maire de Chenôve. Elle s’inscrit dans le cadre de son obligation générale d’assurer la sécurité et de protéger la santé des salariés.
De même, depuis quelques jours, le RSU 2024 est disponible sur le site de la ville de Chenôve et nous avons de ce fait pu analyser ces données. Comme nous nous y attendions, les chiffres de ce rapport social 2024 sont affligeants et peu différent de ceux de l’année précédente. En effet, en considérant uniquement le nombre d’arrêts de travail et d’accidents du travail imputable au service à plein temps, nous avons 6777 jours d’arrêts pour 269 agents soit une moyenne de 25 jours par an et par fonctionnaire (26 en 2023). Ce qui correspond à un taux d’absentéisme compressible voisin de 7 % et un taux d’absentéisme global de plus de 12%. Pour information, il est de coutume de considérer qu’au-delà de 5% il y a matière à s’interroger voire à s’inquiéter !
De même, nous sommes surpris que la ville de Chenôve ne compte aucune personne en situation de handicap dans son effectif, malgré le slogan tapageur de « Ville aimante et inclusive ». Que pensez également de l’absence de dispositifs mis en place pour les Risques psychosociaux (RPS) ou encore les TMS (Trouble Musculo Squelettique).
Par-delà une communication habile et peu sincère, l’équipe municipale actuelle minimise le nombre très important des d’arrêts maladie de nos employé(e)s municipaux. Pour nous, ces arrêts, par leur ampleur, sont la traduction d’un mal-être au travail lié à un mauvais management et une pression excessive. Pour certains fonctionnaires nous pourrions même parler sans langue de bois d’une grande souffrance au travail.
Ce manque de considération vis-à-vis du personnel municipal et, ce nom respect de la loi par rapport au document unique est inacceptable. Par ce communiqué, nous souhaitons, contrairement au bien mauvais procès qui nous ai fait régulièrement, affirmer notre soutien au personnel qui vit au quotidien dans un contexte mal sain et anxiogène. Nous ne manquerons pas de suivre ce dossier avec une attention toute particulière.
Liste Le Bon Sens à Chenôve – Philippe NEYRAUD
