La rentrée s’annonce tendue dans la fonction publique. Les organisations syndicales représentatives appellent désormais les agents des trois versants – État, territoriale et hospitalière – à une journée nationale de grève et de mobilisation le mardi 29 septembre 2026. Au cœur des revendications : les salaires, le pouvoir d’achat, le point d’indice et les conditions de travail. Écoles, administrations, collectivités et établissements de santé pourraient être concernés, même si l’ampleur des perturbations ne sera connue que dans les semaines précédant le mouvement.

Le rendez-vous est désormais clairement inscrit à l’agenda social de la rentrée. Mardi 29 septembre 2026, les agents de la fonction publique sont appelés à se mettre en grève et à participer à une journée nationale de mobilisation, partout en France.

L’appel rassemble les organisations représentatives de la fonction publique : CGT, FO, CFDT, UNSA, FSU, Solidaires, CFE-CGC et FA-FP. Après avoir dans un premier temps évoqué en juin la « perspective d’une grève », plusieurs organisations ont depuis explicitement confirmé un appel à une journée de mobilisation et de grève le 29 septembre.

Le mouvement concernera potentiellement les trois versants de la fonction publique : fonction publique d’État, fonction publique territoriale et fonction publique hospitalière.

Les salaires au centre de la mobilisation

Le principal point de crispation concerne les rémunérations. Les syndicats réclament des mesures générales permettant de compenser la perte de pouvoir d’achat subie, selon eux, par les agents publics. Ils demandent notamment une revalorisation du point d’indice, qui sert de base au calcul du traitement d’une grande partie des fonctionnaires.

La CGT dénonce notamment l’absence de nouvelle augmentation générale du point d’indice après le rendez-vous salarial organisé cet été. De son côté, l’UNSA estime elle aussi que les annonces gouvernementales ne répondent pas à « l’urgence salariale » et confirme l’appel du 29 septembre.

La question dépasse toutefois la seule valeur du point d’indice. Les organisations syndicales mettent également en avant les déroulements de carrière, les grilles indiciaires, l’égalité professionnelle, les conditions de travail et l’attractivité de métiers publics confrontés, dans certains secteurs, à d’importantes difficultés de recrutement.

Le rendez-vous salarial de juillet n’a pas désamorcé le conflit

La mobilisation avait commencé à se préparer avant même le rendez-vous salarial avec le gouvernement. Le 24 juin, sept organisations – CGT, CFDT, UNSA, FSU, Solidaires, CFE-CGC et FA-FP – annonçaient vouloir préparer une mobilisation avec manifestations, « intégrant la perspective d’une grève » le 29 septembre.

Un rendez-vous salarial avait initialement été annoncé pour le 6 juillet. Il s’est finalement tenu le mercredi 8 juillet 2026, sous la présidence du ministre chargé de la fonction publique. Cette rencontre n’a pas permis d’apaiser les tensions. La CFDT a indiqué qu’aucune mesure générale n’avait été annoncée, tandis que la CGT a vivement critiqué l’absence de revalorisation du point d’indice.

Dans les jours qui ont suivi, l’appel a pris une dimension encore plus large. Force ouvrière figure désormais elle aussi parmi les organisations appelant à la journée du 29 septembre, portant à huit le nombre d’organisations citées dans les appels intersyndicaux publiés en juillet.

« Toutes les fonctions publiques » appelées à se mobiliser

L’objectif syndical est de faire de cette journée un mouvement transversal. Dans les services de l’État, les enseignants, personnels administratifs, agents des finances publiques ou encore personnels des services déconcentrés pourront notamment participer à la grève.

Dans les collectivités territoriales, l’appel concerne potentiellement les agents des communes, intercommunalités, départements et régions, ainsi que les nombreux services qui en dépendent : restauration scolaire, crèches, équipements sportifs et culturels, services administratifs ou encore entretien des espaces publics.

Le secteur hospitalier et médico-social est également concerné. Des syndicats de la santé annoncent explicitement que la mobilisation du 29 septembre doit toucher l’ensemble des fonctions publiques.

Écoles, mairies, administrations : quelles perturbations attendre ?

À plus d’un mois et demi du mouvement, il est encore trop tôt pour dresser une liste fiable des établissements et services qui seront effectivement perturbés.

Le fait qu’un appel national à la grève soit lancé ne permet pas de connaître à lui seul le taux de participation service par service.

Dans l’Éducation nationale, l’impact dépendra notamment de la mobilisation des enseignants et des personnels territoriaux intervenant dans les écoles. Certaines communes pourraient aussi devoir adapter la restauration scolaire ou les activités périscolaires selon le nombre d’agents grévistes.

Dans les administrations, des fermetures ponctuelles de guichets ou des reports de rendez-vous sont possibles si la mobilisation est importante.

Dans les collectivités, mairies, équipements municipaux, crèches, services techniques ou établissements culturels pourraient également connaître des perturbations.

Dans les hôpitaux, la grève obéit à des règles particulières permettant d’assurer la continuité des soins indispensables. Les conséquences éventuelles porteront donc davantage sur certaines activités programmées que sur les urgences vitales.

À ce stade, aucune prévision nationale précise de perturbation ne permet toutefois d’affirmer quels services fermeront le 29 septembre.

Des manifestations attendues partout en France

La journée ne devrait pas se limiter aux arrêts de travail. Les appels syndicaux prévoient également des manifestations et rassemblements, avec des cortèges susceptibles d’être organisés dans de nombreuses grandes villes. La CGT, la CFDT et les autres organisations engagées dans le mouvement annoncent une mobilisation nationale.

Les parcours, horaires et points de rassemblement seront déterminés localement par les unions départementales et les structures syndicales.

À Dijon et en Côte-d’Or, aucun parcours définitif ni horaire de manifestation pour le 29 septembre n’apparaît encore dans les informations locales disponibles consultées ce mercredi 12 août. Les modalités devraient être précisées à l’approche de la journée.

Une rentrée sociale sous tension

Cette mobilisation intervient dans un climat déjà difficile autour de l’attractivité du service public. Les difficultés de recrutement constituent depuis plusieurs années un sujet important pour l’administration. Un rapport consacré à l’attractivité de la fonction publique relevait par exemple des postes non pourvus dans certains concours de l’État ainsi que des métiers en tension dans une majorité de collectivités territoriales.

Pour les syndicats, rémunération et attractivité sont directement liées : ils estiment qu’une augmentation des salaires et une amélioration des carrières sont nécessaires pour conserver les agents et attirer de nouveaux candidats. Le gouvernement, lui, devra composer avec ces revendications dans un contexte budgétaire contraint.

Le 29 septembre, premier test social majeur de l’automne

La véritable inconnue reste désormais l’ampleur que prendra le mouvement. L’unité affichée par les huit organisations représentatives donne à l’appel une portée nationale particulièrement large. Mais le niveau réel de mobilisation ne pourra être évalué qu’à l’approche de la date, lorsque seront connus les préavis sectoriels, les appels locaux et les premières estimations de grévistes.

Pour les usagers, les informations les plus concrètes devraient donc arriver courant septembre : communes pour les écoles et services municipaux, rectorats pour l’Éducation nationale, administrations concernées et établissements hospitaliers communiqueront leurs éventuelles adaptations.

Une chose est désormais acquise : le mardi 29 septembre 2026 s’annonce comme l’un des premiers grands rendez-vous sociaux de la rentrée dans les services publics français.